Seminario jurídico 2023

Perfiles raciales, actuación policial y control de la inmigración

29-30 de noviembre de 2023 | Organizado por White & Case LLP, Rue de la Science 37, 1000 Bruselas

Coorganizado por PICUM y Equinox Initiative for Racial Justice. Este acto es híbrido y los debates pueden seguirse en línea. La inscripción es obligatoria.

En un informe de 2018, el Relator Especial sobre las formas contemporáneas de racismo abordó el racismo en el contexto de la ciudadanía, la nacionalidad y la inmigración. El informe llama la atención sobre «ideologías explícitas de superioridad racial y sobre el racismo estructural que se produce a través de instituciones y políticas» y «que de otro modo podría ignorarse debido a la ausencia de mala voluntad explícita de carácter racial, étnico o religioso». Subrayó cómo este etnonacionalismo «tiene profundas raíces históricas, incluso en relación con el pasado colonial de Europa». El creciente uso de la tecnología en el contexto de la migración está vinculado a este fenómeno, con «tecnologías digitales […] que se despliegan para promover las ideologías xenófobas y racialmente discriminatorias que se han vuelto tan prevalentes, en parte debido a la percepción generalizada de los refugiados y los migrantes como amenazas per se a la seguridad nacional».

En toda Europa, los servicios policiales y de inmigración están cada vez más interconectados. Esto ocurre tanto conceptualmente, en la omnipresente narrativa de la migración y la amenaza, como operativamente, dado el papel de las fuerzas del orden en el control de la inmigración en muchos países de la UE. Las personas de raza se llevan la peor parte, en forma de una mayor criminalización de los desplazamientos, un aumento de las identificaciones y registros, y una mayor experiencia de violencia. Una investigación realizada en 2021 por la Agencia de los Derechos Fundamentales de la UE muestra que las personas pertenecientes a una minoría étnica se ven desproporcionadamente afectadas por las paradas policiales, tanto cuando van andando como cuando van en un vehículo. Otro estudio de 2014 mostró que el 79 % de los guardias fronterizos encuestados en los aeropuertos calificaban la etnia como un «indicador útil» para identificar a las personas que intentaban entrar en el país de forma irregular antes de hablar con ellas. A principios de año, en febrero de 2023, el tribunal neerlandés revocó una sentencia de un tribunal inferior prohibiendo a la policía de fronteras del país utilizar perfiles raciales para realizar controles de identidad en las fronteras.

Este seminario jurídico, coorganizado con Equinox Initiative for Racial Justice, es el cuarto de una serie iniciada por PICUM en 2017 que analiza la legislación de la UE y su impacto y relevancia para las personas indocumentadas. El seminario de este año examina la intersección entre los perfiles raciales, la actuación policial y el control de la inmigración. Su objetivo es reunir a defensores, organizadores comunitarios y profesionales del derecho que trabajan por la justicia racial, la justicia de los inmigrantes, la abolición de las prisiones y movimientos afines:

  • Explorar las manifestaciones de racismo y elaboración de perfiles raciales en el contexto del control de la inmigración;
  • Examinar el modo en que el marco jurídico y político de la aplicación de las leyes de migración se entrecruza con la justicia penal y los enfoques punitivos;
  • Aclarar el marco jurídico, en virtud de la legislación internacional y de la UE, que establece los derechos y recursos en caso de discriminación racial y daños relacionados;
  • Aprender y aprovechar los esfuerzos y oportunidades existentes para hacer frente a las prácticas discriminatorias y perjudiciales contra los inmigrantes y las personas racializadas relacionadas con la actuación policial y la aplicación de las leyes de inmigración, en los tribunales y fuera de ellos.

Conozca a los ponentes

Miércoles 29 de noviembre de 2023

Ojeaku Nwabuzo
European Network Against Racism (ENAR)
Karin de Vries
Utrecht University

Karin de Vries es profesora asociada de Derecho Constitucional en la Universidad de Utrecht. Su principal interés investigador se centra en la legislación sobre no discriminación, con especial atención a la discriminación racial contra los inmigrantes y las minorías inmigrantes. Es experta en no discriminación de la Red Europea de Derecho de Igualdad (EELN), miembro suplente del Instituto Neerlandés de Derechos Humanos y miembro del Comité Permanente de Expertos en Migración Internacional, Refugiados y Derecho Penal (Comité Meijers).

Alyna Smith
PICUM

Alyna es Directora Adjunta de PICUM, donde también se ocupa de los derechos digitales y la migración. Anteriormente dirigió el trabajo de PICUM sobre justicia, salud y estrategias jurídicas, y tiene formación en derecho, derechos humanos y filosofía.

Eleftherios Eleftheriou
DG HOME (TBC)
Laurence Meyer
Digital Freedom Fund

Laurence Meyer tiene un máster en Derecho Público Comparado Europeo por la Universidad de La Sorbona (París). Es jurista y actualmente trabaja como Responsable de Justicia Racial y Social en Digital Freedom Fund. Codirige el proceso «Descolonizar el campo de los derechos digitales«, junto con EDRi, y dirige la iniciativa «Derechos digitales para todos«. Forma parte de la revista AssiégéEs y es cofundadora del festival de cine Ẅ XOOL (wou Rol), dedicado a las mujeres afrodescendientes y a las cineastas no binarias de Francia. Laurence trabaja sobre cuestiones de derechos digitales y la noción de raza en el Derecho, y ha escrito artículos sobre estos temas para periódicos franceses y alemanes. Habla francés, inglés y alemán. Reside en Berlín.

Ulrich Stege
ASGI

Ulrich Stege es profesor y director del Programa de Educación Jurídica Clínica de la IUC. Además de su función en la IUC, es abogado en ejercicio y miembro de los colegios de abogados italiano y alemán. Desde 2019, colabora con la Asociación Italiana de Estudios Jurídicos sobre Inmigración (ASGI) y su proyecto MEDEA relacionado con los derechos de los migrantes en las fronteras interiores de la UE. Es Copresidente de la Alianza Global para la Educación en Justicia (GAJE), miembro fundador y Secretario Ejecutivo de la Red Europea para la Educación Clínica (ENCLE), miembro del consejo de la Red Italiana de Clínicas Jurídicas, y miembro de la Red Francófona de Clínicas Jurídicas, ASGI y la Red de Derecho Migratorio.

Chloe Berthelemy
European Digital Rights (EDRi)

Chloé Berthélémy es Asesora Principal de Políticas en European Digital Rights (EDRi), donde dirige la labor de defensa de la vigilancia estatal, la aplicación de la ley y la protección de datos. EDRi es una red de más de 50 ONG y expertos que promueven y defienden los derechos humanos en la era digital.

Silvia Carta
PICUM

Silvia Carta es responsable de incidencia política en PICUM, centrada en las políticas de control de la migración. Anteriormente trabajó en un grupo de reflexión con sede en Bruselas, en el Parlamento Europeo. Tiene formación en Relaciones Internacionales y Gobernanza de los Derechos Humanos, y un máster en Derecho. en el Derecho de la UE.

Laure Baudrihaye
Independent expert

Laure es abogada y reside en Bruselas, donde actualmente trabaja como investigadora (doctorado) y profesora de criminología en la Universidad Libre de Bruselas. También actúa como monitora penitenciaria voluntaria en una gran prisión preventiva de Bruselas, y desde 2020 dirige el comité de apelaciones que resuelve las quejas de los detenidos contra la administración penitenciaria. Anteriormente, Laure fue Directora Jurídica en la oficina de la UE de una ONG que aboga por la reforma de la justicia penal.

Sara Traylor
Alarm Phone

Sara Traylor realiza trabajo social, activismo e investigación sobre temas relacionados con la migración. Ahora se centra en la criminalización de las personas que se desplazan en Italia, en concreto las acusadas de facilitar la migración irregular. Forma parte de Watch the Med – Alarm Phone y de la Red de Apoyo al Capitán, y actualmente colabora en el proyecto Del Mar a la Prisión con la asociación palermitana Arci Porco Rosso, como parte de un grupo de trabajo que pretende prestar apoyo sociojurídico a personas criminalizadas, dentro y fuera de prisión. Los grupos y redes en los que participa tienen como objetivo aumentar el conocimiento y la sensibilización sobre el tema de la criminalización de las personas que se desplazan, en Italia y fuera de ella. En 2020 se graduó en el máster interdisciplinar «Estudios Avanzados de Migración (AMIS)» de la Universidad de Copenhague con una tesis sobre litigios estratégicos ante tribunales internacionales por violaciones ocurridas en las fronteras europeas.

Selma Benkhelifa
Progress Lawyers

Selma Benkhelifa es abogada especializada en Derecho de migración en Bruselas desde 2001. También es activista feminista y antirracista. Ha apoyado numerosas acciones colectivas de migrantes para obtener sus derechos: ocupaciones, manifestaciones, huelgas de hambre, detenciones, etc. La ley nunca está grabada en piedra; es el resultado de un equilibrio de poder que podemos invertir.

Lamprini Gyftokosta
Homodigitalis

Lamprini Gyftokosta nació y creció en una pequeña ciudad del Epiro, en Grecia. Su formación académica es jurídica, con estudios en Grecia y el Reino Unido. Lleva más de una década trabajando en distintos sectores, tanto en Bélgica como en Grecia, entre ellos una federación de grupos de presión, una plataforma tecnológica y una empresa de consultoría. Se ha centrado en cuestiones relacionadas con la protección de datos y la privacidad, la ciberseguridad, la salud y la lucha contra la discriminación. Además, cree firmemente que el conocimiento es poder y, en su nuevo cargo de Directora de Inteligencia Artificial y Derechos Humanos en Homo Digitalis, quiere participar en debates sobre cómo los avances tecnológicos y las iniciativas reguladoras afectan a los derechos de los ciudadanos y a su vida cotidiana. Y hacer que esta información sea accesible a más personas, dándoles las herramientas adecuadas para comprender mejor el mundo en que vivimos y tomar decisiones mejor informadas.

Jueves 30 de noviembre de 2023

Adla Ashashati
Greek Forum of Migrants

Adla cuenta con más de 20 años de experiencia en cuestiones relacionadas con las comunidades de inmigrantes, la migración y la lucha contra el racismo y la xenofobia a escala nacional y europea. Ha representado a los países del sur de Europa en la Junta Directiva de la Red Europea contra el Racismo y la Xenofobia (ENAR) y actualmente es miembro del grupo directivo de Equinox-Iniciativa para la justicia social. Es miembro de la Comunidad Sudanesa en Grecia y directora del Foro Griego de Migrantes.

Ting Chen
Roses D’Acier

Ting es coordinadora (persona no binaria) de la organización ‘Roses d’Acier’ (Rosas de Acero) desde 2019, y voluntaria de la misma desde 2014. Creada en 2014, la organización comunitaria Roses d’Acier está autogestionada por mujeres chinas migrantes en situación precaria y trabajadoras del sexo en Francia. La organización está en contacto con más de 400 mujeres. La gran mayoría no habla francés, está en situación irregular en Francia y sus familias permanecen en China. Los proyectos migratorios se organizan principalmente en torno a la economía y el trabajo».

Parvin Abkhoudarestani

Parvin Abkhoudarestani es psicóloga, feminista y activista por los derechos de los refugiados. Nació en Irán, estudió en la Universidad Central de Teherán IAUCTB y vivió bajo el régimen islámico fascista durante 25 años. Huyó en 2017 y pidió asilo en Alemania. En 2022 presentó una denuncia contra Grecia por los múltiples y violentos empujones a los que fue sometida en la frontera greco-turca (con el apoyo del ECCHR). Trabaja como psicóloga infantil.

Laure Palun
Anafé

El interés de Laure Palun por la protección de los derechos humanos comenzó en la Universidad, donde se licenció con dos másteres en Derecho y Economía. Empezó a trabajar en una asociación que presta apoyo jurídico a migrantes encerrados en centros de detención. Indignada por el trato que reciben los inmigrantes en Francia y Europa, no tardó en unirse a Anafé (Asociación Nacional de Asistencia Fronteriza a Extranjeros), primero como visitante voluntaria en la sala de espera. Desde 2015 es empleada de Anafé, asociación que dirige desde 2018. Aboga por reforzar el papel fundamental que debe desempeñar la sociedad civil en la necesaria mejora de la acogida de inmigrantes en Francia y en Europa.

Monish Bhatia
Immigration raid

Monish Bhatia es profesor de Sociología en la Universidad de York. Ha publicado varios artículos y capítulos de libros, y es coeditor de numerosos libros y números de revistas, como Media, Crime, and Racism (Palgrave, 2018), Critical Engagements with Borders, Racisms and State Violence (Critical Criminology, 2021), Migration, Vulnerability, and Violence (International Journal for Crime, Justice and Social Democracy, 2020), Race, Mental Health and State Violence (Race & Class, 2021), y Racism, Violence, and Harm: Ideology, Media and Resistance (Palgrave, 2023/de próxima publicación). En 2021, Monish ganó un premio de la Red de Delitos de Odio (parte de la Sociedad Británica de Criminología) por su artículo titulado Permission to be Cruel: Street Level Bureaucrats and Harms Against People Seeking Asylum (Criminología Crítica, 2020). Monish sigue colaborando con diversas organizaciones del tercer sector, de base y de campaña.

Mpanzu Bamenga
Human Rights Initiatives

Mpanzu Bamenga es abogada, diplomática, activista y representante pública, y trabaja en la promoción de los derechos humanos, la diversidad, la inclusión y las oportunidades para refugiados y migrantes. Tras haber vivido como refugiado indocumentado en los Países Bajos durante trece años, transforma estas experiencias negativas en acciones positivas en su multitud de funciones, como directiva de Human Rights Initiative, fundadora de The Dutch Inclusion Leaders Network, embajadora de Samen Hier Amsterdam, miembro de la junta directiva de Systemic justice, entre otras. Por sus esfuerzos contra la elaboración de perfiles étnicos, recibió el título Human Rights Human 2021, premio anual del Instituto Holandés de Derechos Humanos.

Saskia Bricmont
Member of the European Parliament
Jennifer Kamau
International Women* Space

Jennifer Kamau es la portavoz y cofundadora de International Women* Space, una organización fundada en 2012 a partir del movimiento Oranienplatz. IWS es una organización feminista antirracista, anticapitalista y anticolonialista formada por mujeres refugiadas y migrantes. En 2019 inició el Break Isolation Group (BIG) un Grupo de Trabajo Autoorganizado formado únicamente por Mujeres Refugiadas que les permite organizarse contra el Aislamiento y el Proceso de Asilo Racista. También ofrece Political Tours con Querstadtein, una plataforma para que refugiados y personas sin hogar compartan con personas interesadas los lugares de la ciudad con los que se identifican. También coordina un proyecto con Eoto y Frieda Frauen Zentrum para apoyar a la comunidad de personas de ascendencia africana que huyen de la guerra en Ucrania, y forma parte de la Comisión del Senado contra el Racismo Negro, que forma parte del Decenio de las Naciones Unidas de las Personas de Ascendencia Africana.

Lecturas recomendadas

  • Equinox (2022) Acabar con la fortaleza Europa: Recomendaciones para un enfoque de justicia racial en la política migratoria de la UE, disponible aquí
  • Agencia de Derechos Fundamentales (2023) Stop discrimination and ethnic profiling in Europe, disponible aquí
  • Agencia de los Derechos Fundamentales (2023) Being Black in the EU – Experiences of people of African descent, disponible aquí
  • PICUM (2022) Digital technology, policing and migration – What does it mean for undocumented migrants?, disponible aquí.
  • PICUM (2021) The EU’s migration and anti-racism policies: are we ready for a racism-free Europe?, disponible aquí
  • PICUM (2021) Tarajal y el legado del racismo en el sistema migratorio español, disponible aquí
  • Relator Especial de la ONU sobre las formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia (2018) Discriminación racial en el contexto de leyes, políticas y prácticas relativas a la ciudadanía, la nacionalidad y la inmigración, A/HRC/38/52, disponible aquí.
  • Relator Especial de la ONU sobre las formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia (2020) Discriminación racial y nuevas tecnologías digitales: análisis desde el punto de vista de los derechos humanos, A/HRC/44/57, disponible aquí